Між Австрією та Румунією виникласуперечка щодо приєднання Румунії до Шенгенської зони .
Австрія наклала вето на заявку Румунії на приєднання до зони без прикордонного контролю в грудні 2022 року через занепокоєння щодо нелегальної міграції, навіть не зважаючи на запланованінові системи перевірки, такі як Європейська система інформації та авторизації подорожей (ETIAS).
Однак президенти обох країн нещодавно висловили оптимізм, що рішення може бути знайдено.
Президент Австрії виступив проти вето уряду
У грудні 2022 рокуАвстрія наклала вето на заявки Румунії та Болгарії на вступ до Шенгенської зони, посилаючись на занепокоєння щодо нелегальної міграції .
Цей крок був розкритикований Александром Ван дер Белленом, президентом Австрії, який заявив, що "рішення не було правильним".
Ван дер Беллен стверджував, що блокування Румунії та Болгарії не вирішує корінних проблем.
"Якщо Шенгенська система не працює, чому ми повинні блокувати Румунію і Болгарію? Чому б не дозволити їм приєднатися?" - сказав він.
Справжнє питання полягає в тому, як контролювати потік людей, які шукають роботу або притулку в 27 країнах-членах Європейського Союзу (ЄС), додав він.
Австрійський президент зберігає цю позицію протягом тривалого часу. У жовтні він заявив, що блокада Шенгенської зони не сприяє вирішенню проблеми.
Канцлер Австрії захищає право вето
Напротивагу цьому,канцлер Австрії Карл Нехаммер захищає право вето.
У жовтні він заявив, що Відень зберігає свою позицію проти вступу Румунії та Болгарії з міркувань безпеки, оскільки 11 країн Шенгенської зони наразі мають внутрішні прикордонні перевірки.
Нехаммер підкреслив, що рішення не спрямоване проти Румунії та Болгарії конкретно.
Він визнав, що обидві країни докладають зусиль для захисту зовнішніх кордонів ЄС.
Розчарування Румунії та Болгарії
Вето Австрії, а також Нідерландів проти Болгарії викликало розчарування в Бухаресті і Софії.
Прем'єр-міністр Румунії Марчел Чолаку назвав вето "глибокою несправедливістю" і домігся скликання позачергового засідання ЄС з цього питання в грудні.
Під час жовтневого візиту до Відня прем'єр-міністр Болгарії Ніколай Денков безуспішно намагався переконати Нехаммера змінити свою позицію.
Висловлюється надія на позитивне вирішення
Незважаючи на розбіжності, президенти Австрії та Румунії нещодавно висловили оптимізм, що суперечка може бути вирішена.
За словами прес-секретаря, Ван дер Беллен і президент Румунії Клаус Йоханніс нещодавно зустрілися на саміті в Бухаресті.
Обидва "висловили сподівання, що питання, які наразі стоять на шляху до вступу, можуть бути вирішені позитивно", - сказав речник.
Ван дер Беллен вважає, що європейська інтеграція пішла на користь австрійській економіці, що базується на експорті, а вітчизняні компанії досягли успіху в Румунії.
Зі свого боку, Йоханніс високо оцінив "постійну прихильність Ван дер Беллена до вирішення проблеми".
Потенційний вплив на мандрівників та іммігрантів з ЄС
Уразі вирішення проблеми, вступ Румунії до Шенгенської зони дозволить мандрівникам пересуватися між нею та іншими країнами Шенгенської зони без прикордонних перевірок .
Це полегшило б подорожі та роботу в регіоні.
Приєднання Румунії також розширить Шенгенську зону без кордонів, яка наразі складається з 26 європейських країн.
Приєднання Болгарії забезпечить ті ж переваги.
Для іммігрантів з країн, що не є членами ЄС, членство в Шенгенській зоні не надає нових прав автоматично.
Однак це може дозволити тим, хто вже легально перебуває в Шенгенській зоні, легше подорожувати і працювати в Румунії.
Суперечка висвітлює імміграційні проблеми деяких членів ЄС.
Австрія і Нідерланди стверджують, що перш ніж розширювати внутрішню свободу пересування, необхідно зміцнити зовнішні кордони регіону.
Вплив на імміграційну політику ЄС
Суперечка також пов'язана з триваючими дебатами щодо імміграційної політики ЄС.
Австрія та інші скептично налаштовані країни хочуть більше гарантій того, що всі держави-члени можуть контролювати нелегальну міграцію до Шенгенської зони.
Вони стверджують, що це необхідно для підтримки безпеки.
Однак Румунія і Болгарія заперечують, що їхнє виключення з Шенгену є несправедливим, враховуючи їхні зусилля з охорони кордонів.
Оскільки міграційна криза триває, ця суперечка демонструє, що члени ЄС мають різні погляди на розподіл тягаря і правильний політичний баланс між безпекою кордонів і свободою пересування.
Вирішення суперечки могло б зміцнити єдність у суперечливому питанні. Однак, якщо не вдасться дійти згоди, існує ризик подальшого розколу.
Результат вплине на поточні дискусії в ЄС щодо реформування правил надання притулку та управління Шенгенською зоною.
Потенційні ширші наслідки
Вето Австрії на заявки Румунії та Болгарії на членство в Шенгенській зоні спричинило суперечку, в основі якої лежать різні погляди на міграцію.
Однак президенти Австрії та Румунії сподіваються, що буде знайдено компроміс, який принесе користь обом країнам і ЄС в цілому.
Рішення може мати значні наслідки для подорожей, імміграції та здатності ЄС спільно приймати рішення щодо чутливих питань політики.