Європейська комісія (ЄК) оголосила про значне збільшення фінансування на 85 мільйонів євро, щоб допомогти Болгарії та Румунії посилити прикордонний контроль і краще управляти міграцією.
Цей крок є частиною постійних зусиль Європейського Союзу (ЄС), спрямованих на посилення безпеки на його зовнішніх кордонах і вирішення міграційних проблем.
Пілотні проєкти дають позитивні результати у спрощенні процедур надання притулку
У березні 2023 року ЄК розпочала пілотні проєкти з Болгарією та Румунією. Ці програми мають на меті пришвидшити процеси надання притулку, допомогти мігрантам успішно повернутися до своїх країн, ефективно управляти кордонами та тісно співпрацювати з сусідніми країнами.
До жовтня 2023 року Комісія перевірила, наскільки добре просуваються ці програми. Вона виявила, що Болгарія і Румунія досягли значного прогресу в цих сферах для досягнення поставлених цілей.
Болгарія і Румунія готові до часткового членства в Шенгенській зоні
Починаючи з 31 березня, Болгарія і Румунія частково стануть частиною Шенгенської зони. Однак їхнє повне включення до зони без кордонів ще чекає на підтвердження.
Президент ЄК Урсула фон дер Ляєн оптимістично налаштована щодо того, що обидві країни з часом стануть повноправними членами Шенгенської зони.
Потрійні офіцери Фронтексу на турецькому кордоні
Щоб зробити кордон між Болгарією і Туреччиною більш безпечним, Болгарія вирішила збільшити кількість офіцерів Фронтексу, які патрулюють цю територію. Починаючи з 20 березня, їх буде втричі більше, ніж раніше.
Ганс Лейтенс, директор Frontex, повідомив, що додатково 500-600 офіцерів будуть направлені до Болгарії, щоб допомогти захистити зовнішній кордон ЄС.
Звинувачення в порушенні прав людини не припиняються
Незважаючи на додаткові заходи безпеки, на кордоні між Болгарією і Туреччиною продовжують лунати звинувачення у спротиві і насильстві.
Згідно зі звітом Балканської мережі журналістських розслідувань (BIRN), ФРОНТЕКС знав про погану репутацію Болгарії у сфері дотримання прав людини на кордоні з Туреччиною.
Вони знайшли внутрішні документи, які свідчать про серйозні та постійні порушення прав людини.
Однак Міністерство внутрішніх справ Болгарії заперечувало ці звинувачення.
Вони стверджують, що їхні співробітники дотримуються принципу недопущення примусового повернення, і що вони ретельно перевіряють будь-які повідомлення, маючи достатню інформацію.
Принцип non-refoulement - це норма міжнародного права, згідно з якою країна не повинна висилати людей, які шукають притулку, туди, де їм може бути завдано шкоди через їхню расу, релігію, національність, приналежність до певної соціальної групи або політичні погляди.
Лейтенс стверджує, що присутність офіцерів Фронтексу допомагає агентству захищати кордони Європи і відстоювати її основні цінності.
Він пообіцяв, що серед нових офіцерів Фронтексу, відряджених до Болгарії, будуть і експерти з прав людини.
Запуск ETIAS на горизонті
Нові прикордонні правила в Болгарії та Румунії стосуються як короткострокових візитерів, так і довгострокових іммігрантів до ЄС.
З майбутнім запуском Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS ) в середині 2025 року громадяни країн, які не є членами ЄС, повинні будуть отримати електронний дозвіл на поїздку перед в'їздом до Шенгенської зони.
Посилення прикордонного контролю в Болгарії та Румунії може сприяти більш ефективному впровадженню ETIAS. Це забезпечить ретельну перевірку мандрівників і водночас сприятиме безперешкодному в'їзду для законних відвідувачів.
Однак є занепокоєння щодо того, як ставляться до шукачів притулку та мігрантів на болгарському кордоні. Це може змінити ставлення людей до ЄС як до місця для довгострокового перебування, наприклад, для сімей, інвесторів, цифрових кочівників і студентів.
Формування імміграційної політики ЄС на засадах безпеки та відкритості
Зміни в управлінні кордонами Болгарії та Румунії мають ширші наслідки для імміграційної політики ЄС.
ЄК виділила 85 мільйонів євро на підтримку цих країн у зміцненні безпеки кордонів і заходів міграційного контролю. Цей крок підкреслює відданість ЄС вирішенню проблем безпеки на своїх зовнішніх кордонах.
Це фінансування знаменує собою перехід до більш уніфікованого і надійного підходу до управління кордонами в Шенгенській зоні.
Однак повідомлення про порушення прав людини на болгарському кордоні підкреслюють важливість прийняття збалансованого підходу. Вкрай важливо захищати фундаментальні права і водночас забезпечувати заходи безпеки.
Формуючи свою імміграційну політику, ЄС повинен ретельно збалансувати необхідність прикордонного контролю зі своєю прихильністю до відкритості та поваги до прав людини.
Баланс між безпекою і правами людини
У міру того, як Болгарія і Румунія наближаються до повного приєднання до Шенгенської зони, фінансова підтримка ЄС і розгортання додаткових офіцерів Фронтексу свідчать про серйозність намірів зміцнити кордони і ефективно управляти міграційними процесами.
Однак постійні повідомлення про порушення прав людини на болгарському кордоні підкреслюють необхідність постійного моніторингу та дотримання європейських цінностей.