Парламент Нідерландів хоче посилити контроль над працівниками, які приїжджають з-за меж Європейського Союзу (ЄС). Законодавці стверджують, що нинішня політика має прогалини, які дозволяють компаніям обходити голландське трудове законодавство та заробітну плату.
Голландські законодавці націлені на "чорний хід"
Депутати Твіде Камер, нижньої палати парламенту Нідерландів, закликають ввести нові обмеження для працівників з-поза меж ЄС, які приїжджають до Нідерландів через інші країни ЄС.
Кілька великих політичних партій стверджують, що компанії використовують нинішню систему як "чорний хід", щоб уникнути голландського трудового законодавства.
Згідно з чинними правилами ЄС, фірми в одній країні ЄС можуть наймати працівників з країн, що не є членами ЄС, а потім відправляти їх на роботу в іншу країну ЄС на короткий період.
Наприклад, компанія в Словаччині може найняти працівників з Узбекистану, а потім відправити їх працювати на проекти в Нідерландах.
Однак голландські законодавці стверджують, що цією системою часто зловживають. На практиці багато з цих працівників ніколи не працюють у країні, яка їх найняла. Натомість компанія відправляє їх прямо до Нідерландів.
Тьєррі Аартсен, член парламенту від партії VVD, заявив, що ці компанії уникають виплати належної заробітної плати та пільг. Він вважає, що така практика суперечить духу законодавства ЄС про мобільність робочої сили.
Пропозиції щодо посилення голландського законодавства
Кілька політичних груп у Нідерландах запропонували ідеї щодо обмеження цієї форми трудової міграції:
-
Мінімальний період роботи: VVD пропонує, щоб працівники з країн, які не є членами ЄС, відпрацювали певний час у країні, яка їх найняла, перш ніж їх можна буде відправити до Нідерландів.
-
Поріг заробітної плати: Партія D66 хоче дозволити таку схему для працівників, які заробляють щонайменше 125% від мінімальної заробітної плати в Нідерландах.
-
Більш суворе правозастосування: Кілька партій закликають до більш ретельного моніторингу та штрафів для компаній, які зловживають чинною системою.
-
Зміни на рівні ЄС: Деякі законодавці хочуть, щоб уряд Нідерландів наполягав на змінах до загальноєвропейських правил трудової мобільності.
(Зображення люб'язно надане neelam279 через Pixabay)
Занепокоєння щодо придушення заробітної плати та експлуатації працівників
Голландські політики посилаються на численні занепокоєння, які спонукають їх наполягати на нових обмеженнях:
-
Заниження голландської заробітної плати: Компанії можуть платити менше, наймаючи працівників з країн зі слабшим трудовим законодавством.
-
Експлуататорські умови: Дехто стверджує, що нинішня система призводить до поганих умов праці та життя трудових мігрантів.
-
Витіснення працівників з ЄС: Існують побоювання, що навіть працівники зі східних країн ЄС втрачають роботу в Нідерландах через цю практику.
-
Порушення принципів ЄС: Критики вважають, що система суперечить початковій ідеї вільного пересування працівників в ЄС.
Міністр закликав шукати підтримки ЄС для зміни правил
Партія SGP закликала Едді ван Хіджума, міністра соціальних справ, лобіювати в інших країнах ЄС більш жорсткі правила.
Ван Хіджум поки що дотримується обережного підходу, заявляючи: "Заборона була б далекосяжним кроком, крайнім заходом. Саме тому ми уважно вивчаємо ситуацію".
(Зображення люб'язно надане pressfoto через Freepik)
Масштаби трудової міграції до Нідерландів
Щоб зрозуміти контекст цієї дискусії, корисно поглянути на нещодавню статистику імміграції до Нідерландів:
У 2022 році в Нідерландах спостерігався значний приплив громадян ЄС/ЄАВТ:
-
46 700 приїхали на роботу
-
31 630 за сімейними обставинами
-
18 680 - з метою навчання
-
31 855 з невстановлених причин
Хоча ці цифри охоплюють всю імміграцію з ЄС/ЄАВТ, вони підкреслюють масштаб трудової міграції до Нідерландів.
Ширший європейський контекст дебатів про трудову міграцію
Занепокоєння нідерландського парламенту відображає ширші дебати в ЄС щодо управління трудовою міграцією та її економічних наслідків:
-
Дефіцит кваліфікованих кадрів: Багато країн ЄС стикаються з нестачею робочої сили в ключових секторах, що збільшує попит на іноземних працівників.
-
Старіння населення: Демографічні тенденції в багатьох країнах ЄС збільшують залежність від праці мігрантів для підтримки економічного зростання і соціальних систем.
-
Інтеграційні виклики: Країни намагаються збалансувати економічні потреби із занепокоєнням щодо соціальної згуртованості та культурної інтеграції великих груп мігрантів.
-
Нерівність всередині ЄС: Значні відмінності в оплаті праці та рівні життя між країнами-членами ЄС ускладнюють питання трудової мобільності.
(Копирайт изображения isayildiz via iStock)
Потенційні економічні наслідки обмеження трудової міграції
Запропоновані обмеження на трудову міграцію з країн, що не входять до ЄС, можуть мати значні економічні наслідки для Нідерландів.
Певні сектори, які значною мірою залежать від трудових мігрантів, можуть зіткнутися з гострою нестачею робочої сили або збільшенням операційних витрат, якщо пропозиція іноземної робочої сили буде обмежена.
Це може особливо вплинути на такі галузі, як сільське господарство, будівництво та готельний бізнес, які часто залежать від гнучкої сезонної робочої сили.
Обмеження припливу низькооплачуваних працівників також може призвести до зростання заробітної плати в деяких галузях.
Хоча це може принести користь голландським працівникам у короткостроковій перспективі, це також може призвести до зростання споживчих цін і потенційно знизити конкурентоспроможність деяких підприємств.
Вплив на короткострокових і довгострокових відвідувачів ЄС
Намагання голландського парламенту обмежити трудову міграцію може мати далекосяжні наслідки як для короткострокових, так і для довгострокових відвідувачів ЄС.
Працівники з країн, що не входять до ЄС, можуть зіткнутися з більш тривалими періодами очікування та вищими вимогами до рівня доходу для роботи в Нідерландах. Це може призвести до більш суворої перевірки статусу та історії зайнятості в ЄС.
Для шукачів роботи з ЄС ці обмеження можуть створити більше можливостей і потенційно підвищити заробітну плату в секторах, які наразі покладаються на працівників з країн, що не входять до ЄС.
Хоча дебати зосереджені на довгостроковій трудовій міграції, вони можуть опосередковано вплинути на короткострокову політику щодо подорожей.
Впровадження Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS) і посилена перевірка заявок на отримання шенгенських віз відповідають цій тенденції до більш жорсткого моніторингу міграції.
Короткострокові бізнес-відвідувачі також можуть зіткнутися з додатковими питаннями або вимогами до документації для забезпечення дотримання правил трудової міграції.
На ринки праці ЄС чекають складні виклики
Намагання парламенту Нідерландів обмежити трудову міграцію з країн, що не входять до ЄС, через інші країни ЄС підкреслює постійну напруженість між економічними потребами, соціальними проблемами та принципами вільного пересування в ЄС.
Поки Нідерланди обговорюють потенційні зміни в політиці, інші країни ЄС, ймовірно, будуть уважно спостерігати за цим процесом, можливо, переоцінюючи свої підходи до управління іноземними працівниками.