Парламент Греції ухвалив новий законопроект, що дозволяє мігрантам отримувати трирічні дозволи на проживання та роботу, намагаючись вирішити проблему нестачі робочої сили в ключових секторах економіки.
Нові шляхи для трудових мігрантів
Дозволи будуть доступні мігрантам і шукачам притулку, які прожили в Греції щонайменше три роки, не мають судимостей і отримали пропозицію про роботу.
Заявники матимуть час до грудня 2024 року, щоб подати заяву на отримання нових дозволів на проживання.
Очікується, що приблизно 30 000 мігрантів, багато з яких з Албанії, Грузії, Пакистану та Філіппін, матимуть на це право.
"Нам не потрібні люди-невидимки", - сказав державний міністр Акіс Скерцос.
Цей крок має на меті допомогти заповнити вакантні робочі місця, на які безробітні греки, схоже, не бажають йти, а також поліпшити громадський порядок, перетворивши нелегальних мігрантів на легальну робочу силу.
Наразі в Греції налічується близько 300 000 нелегальних мігрантів.
Вплив ETIAS і Шенгенської угоди все ще незрозумілий
Нові грецькі дозволи на проживання викликають питання щодо потенційної взаємодії з майбутньою Європейською системою інформації та авторизації подорожей (ETIAS).
Запуск ETIAS запланований на травень 2025 року і вимагатиме від безвізових громадян країн, що не входять до ЄС, отримання дозволу на в'їзд до Шенгенської зони.
Поки що невідомо, чи передбачатимуть нові грецькі дозволи звільнення від вимог ETIAS для довгострокових резидентів.
Для інших відвідувачів ЄС та іммігрантів до Греції, таких як цифрові кочівники, студенти та сім'ї, дозволи також вносять певну невизначеність.
Потрібен додатковий аналіз того, чи вплине нова грецька політика на загальноєвропейські правила імміграції та подорожей, і якщо так, то яким чином.
Потенційні хвильові ефекти по всьому ЄС
Рішення Греції також підкреслює, як окремі країни-члени ЄС можуть впливати на загальноєвропейську імміграційну політику.
Активно реагуючи на внутрішній попит на робочу силу, Греція може заохотити інші країни прийняти подібні цільові програми з надання дозволів на проживання.
Це може викликати додаткову дискусію щодо реформування імміграційної політики на рівні ЄС з урахуванням потреб ринку праці.
Однак інші члени ЄС можуть вважати грецькі дозволи надто поблажливими і відреагувати на це посиленням власних імміграційних обмежень.
Ефекти хвильових ефектів на всьому континенті ще належить з'ясувати.
Незважаючи на це, політика Греції щодо дозволів на проживання свідчить про визнання того, що імміграція та доступ до робочої сили повинні спільно регулюватися в умовах сучасних викликів.
Підхід цієї країни може стати прикладом для ЄС, який продовжує балансувати між економічними та імміграційними пріоритетами.
Зміцнення постпандемічної економіки
Ця політика з'явилася в той час, коли Греція вийшла з трьох міжнародних програм допомоги у 2018 році і намагається відновитися від економічних наслідків пандемії COVID-19.
Багато працівників залишили грецьку робочу силу протягом 2020-2021 років і не повернулися.
Нові дозволи допоможуть заповнити гострий дефіцит робочої сили та стимулюватимуть ключові сектори економіки, включаючи будівництво, сільське господарство та туризм.
Вони також створюють нову роль національного координатора з питань повернення мігрантів.
Законопроект був прийнятий за широкої підтримки правлячої консервативної партії, яка контролює більшість місць у парламенті.
Він представляє прагматичний підхід до управління міграцією і з'явився на тлі зусиль, спрямованих на посилення безпеки кордонів.
Виважений підхід на тлі ширших реформ
Нові дозволи на проживання свідчать про ретельні зусилля Греції, спрямовані на використання міграції для отримання економічної вигоди, а також про те, що вона прислухається до закликів до зміцнення кордонів.
Ця політика розширює легальні шляхи для мігрантів, які вже перебувають у країні, але водночас запроваджує жорсткіші обмеження для новоприбулих мігрантів.
Оскільки грецька економіка все ще відновлюється, а дефіцит робочої сили зберігається в усіх секторах, дозволи є прагматичним компромісом.
Вони спрямовані на заповнення критично важливих вакансій, що з'явилися, а також на перетворення нелегальних мігрантів у регульовану робочу силу.
Цей крок відображає збалансований підхід, оскільки Греція продовжує формувати свою міграційну та економічну політику.
Посилюючи боротьбу з нелегальним в'їздом, країна також використовує працю мігрантів для сприяння відновленню після пандемії.
Нові дозволи свідчать про готовність запроваджувати нюансовані, науково обґрунтовані реформи на тлі складних політичних компромісів.