Вражена нещодавніми терористичними атаками і перебуваючи під впливом величезної кризи біженців, Комісія ЄС відреагувала на них, запропонувавши нові заходи безпеки, які торкнуться багатьох людей, яким раніше не доводилося турбуватися про отримання віз для відвідування Європи.
Основною зміною, яка все ще перебуває на завершальній стадії розробки, є запровадження обов'язкової електронної авторизації, яку необхідно буде отримати перед тим, як неєвропейські відвідувачі в'їжджати до будь-якої з країн Шенгенської зони в Європі.
Безвізовий режим ETIAS Europe
Електронний дозвіл називається Європейською системою інформації та авторизації подорожей або скорочено ETIAS. У чомусь вона схожа на американську систему ESTA, хоча є й суттєві відмінності. Комісія ЄС сподівається, що запровадження та імплементація безвізового режиму ЄС ETIAS означатиме, що Європа стане більш безпечною. Більшість потенційних відвідувачів будуть перевірятися, а інформація про них буде збиратися і поширюватися серед країн-членів ЄС.
Три категорії відвідувачів ЄС
Досі існувало три різні категорії відвідувачів ЄС. Перша категорія - це європейські громадяни, які належать до однієї з 26 країн Шенгенської зони, або до однієї з небагатьох країн-членів ЄС, які не входять до Шенгенської зони, таких як Великобританія та Ірландія. Ці люди мають право вільного пересування і можуть жити, працювати і подорожувати в будь-якій точці зони.
До другої категорії належать люди, які не є громадянами ЄС або Шенгенської зони, але вважаються вихідцями з "менш ризикованих" країн. Цим людям зазвичай не потрібна віза після прибуття до ЄС. Після прибуття на будь-який прикордонний пункт ЄС їм надається 90 днів протягом 180 днів, після чого вони можуть вільно подорожувати по всій Шенгенській зоні. Теоретично, їхні паспорти повинні перевірятися при перетині національних кордонів, щоб не порушити максимальний термін перебування. На практиці, багато кордонів є дуже слабкими, тому для відвідувачів цієї "безвізової" категорії часто трапляються випадки перевищення терміну перебування.
Саме на людей цієї другої категорії найбільше вплине запровадження безвізового режиму ETIAS Europe, оскільки незабаром вони повинні будуть подавати онлайн-заявки на отримання дозволу до прибуття на прикордонний контроль ЄС. Наразі єдиною перевіркою є перевірка на самому кордоні, і отримана інформація є досить мінімальною.
До третьої категорії належать всі інші люди, які повинні заздалегідь подавати заявки на отримання віз для в'їзду в Європу. Ця група є напрочуд малочисельною, оскільки ЄС дозволяє все більшій кількості громадян неєвропейських країн в'їжджати до Європи без необхідності отримання візи. Ця політика зараз починає змінюватися в результаті нещодавніх порушень безпеки.
Фінансові вигоди від запровадження ETIAS
Хоча основною заявленою метою запровадження безвізового режиму ETIAS Europe є підвищення безпеки та отримання інформації, яка може запобігти подальшим терористичним атакам, було висловлено припущення, що нова візова система матиме значну фінансову вигоду для ЄС. Фактична вартість безвізового режиму ETIAS Europe для відвідувачів ще не була оголошена, але суми можна підрахувати, і вони, безумовно, виглядають непогано в той час, коли бюджет ЄС скорочується.
Одна з можливостей полягає в тому, що кожна заявка на безвізовий режим ETIAS коштуватиме лише 13 євро, приблизно стільки ж, скільки коштує американський ESTA. Оскільки щорічна кількість неєвропейських відвідувачів, яким доведеться подавати заявки на ETIAS, сягає 39 мільйонів, це принесе дуже бажані 500 євро на рік для ЄС. Насправді, фактичний збір, коли домовленості щодо ETIAS будуть остаточно узгоджені в листопаді цього року, може бути набагато вищим. Було запропоновано 50 євро, що означає, що до 2020 року ЄС може зібрати до 2 мільярдів євро!
Як безвізовий режим ETIAS для Європи порівнюється з ESTA
Американський ESTA був розроблений в результаті терористичних загроз і атак на території США, особливо після катастрофи веж-близнюків у вересні 2001 року. Він призначений лише для обмеженої кількості країн, громадяни яких вважаються "низьким ризиком". Насправді існує близько 35 країн, громадяни яких не повинні подавати заяву на отримання повної американської візи заздалегідь, але повинні отримати ESTA, бажано не пізніше, ніж за 72 години до запланованого прибуття в США.
Подати заявку на отримання ESTA набагато швидше і простіше, ніж подати заявку на отримання повної візи. Для цього заявник повинен відвідати консульство або посольство США в одній з обмеженої кількості країн і взяти участь у співбесіді. Вартість візи також набагато вища, ніж ESTA, і становить лише 14 доларів США.
Безвізовий режим ETIAS Europe матиме багато спільних рис з ESTA, але оскільки набагато більше людей потрапляє в категорію осіб, які не потребують віз, це означатиме величезні зміни в обсязі інформації, яку отримує ЄС про відвідувачів регіону, а також величезне збільшення доходів.