Намагаючись запобігти зловживанням у сфері імміграції, пов'язаної з роботою, Литва вирішила посилити контроль за видачею трудових віз іноземним громадянам, які хочуть працювати в країні.
Нові правила спрямовані на обмеження нелегальної міграції
8 січня міністр внутрішніх справ Литви Агнеса Білотайте підписала наказ про внесення змін до чинних правил видачі дозволів на тимчасове проживання іноземцям.
Основні зміни спрямовані на посилення вимог, яким повинні відповідати компанії для найму іноземних працівників, що ускладнить в'їзд іноземних робітників до Литви.
Як пояснили в Міністерстві внутрішніх справ Литви, зміни також стосуються питань, пов'язаних зі стрімким збільшенням потоків трудової міграції в останні роки.
Зокрема, поява численних компаній, які сприяють отриманню робочих віз, не займаючись реальною економічною діяльністю.
Часто ці фірми діють як посередники, здаючи в оренду іноземну робочу силу іншим підприємствам.
Нова політика прямо забороняє таку практику.
Наголошуючи на необхідності запобігання зловживанням у сфері імміграції, міністр Білотайте заявила: "Зростання потоків трудової міграції створює серйозні виклики. Реагуючи на сучасні міграційні процеси у світі та зміну геополітичної ситуації в регіоні, ми повинні забезпечити, щоб імміграційні процедури в нашій країні не використовувалися для зловживань".
Нові обмеження щодо спонсорства компаній
Для боротьби з нелегальною міграцією змінені правила визначають конкретні сценарії, за яких організації більше не можуть легально спонсорувати іноземних громадян для працевлаштування в Литві.
Наприклад, якщо компанія буде визнана причетною до незаконної діяльності або не зможе належним чином обґрунтувати необхідність найму іноземних працівників, їй можуть заборонити спонсорувати візи на строк до шести місяців.
Крім того, заяви на отримання візи будуть автоматично відхилені, якщо роботодавець-спонсор визнаний таким, що не має права наймати іноземних працівників.
Як зазначено в постановах: "Якщо буде встановлено, що іноземець запрошений компанією, яка не може працевлаштовувати іноземців, прохання іноземця про видачу або зміну дозволу на тимчасове проживання не буде прийнято".
Такими діями Литва прагне захистити інтереси національної безпеки і регулювати приплив трудових мігрантів.
Посилення нагляду за зовнішніми візовими провайдерами
Ще однією важливою зміною є передача повноважень щодо затвердження зовнішніх візових провайдерів від Департаменту міграції до Міністра внутрішніх справ.
Раніше Департамент міграції відповідав за це одноосібно.
Тепер необхідна координація між Департаментом міграції, Управлінням державної безпеки, поліцією та Державною прикордонною службою.
Оскільки провайдери візових послуг наразі працюють у 34 країнах світу, нові розпорядження вимагають всебічного перегляду та перезатвердження цього списку під посиленим наглядом.
У 2022 році до Литви прибуло близько 50 000 іноземних працівників, переважно з Білорусі, Узбекистану, України та інших країн Східної Європи та Центральної Азії.
Нову політику можна розглядати як спробу сповільнити темпи трудової імміграції шляхом посилення контролю.
Можливі хвильові ефекти по всій Європі
Оскільки Литва є членом ЄС, її дії можуть надихнути на посилення загальноєвропейської імміграційної політики.
В умовах вільного пересування через Шенгенську зону підвищена пильність однієї країни може спричинити хвильові ефекти через кордони.
Це знаменує собою незвідану територію для блоку, який балансує між економічним розвитком, правами людини та національним суверенітетом.
Спільне використання цих просторів та запобігання експлуатації стане випробуванням для європейської єдності та колективного вироблення політики напередодні впровадження Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS ).
Позиція Литви свідчить про раннє надання переваги безпеці над гнучкістю, оскільки континент бореться з міграційними дилемами 21-го століття.
Обмеження експлуатації шляхом посилення нагляду
Низка нових обмежень чітко свідчить про намір Литви обмежити нелегальну трудову міграцію за допомогою більш жорсткої політики візового спонсорства і централізованого нагляду за зовнішніми провайдерами.
Однак вплив цих дій ще належить побачити.
Хоча запобігання експлуатації має вирішальне значення, досягнення справедливого балансу, що відповідає економічним потребам і водночас захищає безпеку і суверенітет, виявиться делікатним балансуванням.
Досягнення цього балансу без приниження гідності мігрантів або ненавмисного підживлення неконтрольованої підпільної економіки створює підводні камені.
Багато що залежить від послідовного дотримання і справедливого впровадження переглянутих правил.
Тим не менш, Литва зробила рішучі кроки до посилення контролю над одним з найвищих в Європі показників в'їзної міграції.
Її підхід може стати прикладом для інших країн, які стикаються з подібним тиском з боку зростаючих потоків трудових мігрантів у всьому світі.