У нещодавно опублікованому інформаційному бюлетені представники Європейської Комісії (ЄК) виклали нові ініціативи, спрямовані на покращення дизайну та використання комп'ютерних систем в Європейському Союзі (ЄС). Зокрема, Комісія прагне підвищити ефективність, усунути "вузькі місця" в обчислювальній техніці і забезпечити уповноваженому персоналу, такому як імміграційні служби, прикордонники і поліцейські, безперешкодний, систематичний і швидкий доступ до даних про мандрівників.
Підвищення оперативності завдяки інтероперабельності
Слід зазначити, що ініціатива не обов'язково передбачає, що персональні дані, які зберігаються про громадян в одній країні, будуть поширюватися по всіх мережах кожної країни-члена ЄС. Згідно з опублікованими пропозиціями, це також не означає, що планується збирати додаткову інформацію. Натомість, новий проект покращить інтероперабельність між різними системами, щоб наявні дані використовувалися швидше і з більшою ефективністю.
Зокрема, урядовці хочуть підвищити безпеку і контролювати міграцію шляхом покращення охорони кордону, особливо в умовах нелегальних перетинів кордону і тривожних терористичних атак, кількість яких останнім часом зростає. Хоча нова інтероперабельна прикладна система ETIAS підпорядковуватиметься чинному законодавству про захист даних, інформація, яку вона надаватиме, буде доступна швидше. Важливо, що небажані затримки, які раніше привертали увагу ЗМІ та викликали занепокоєння громадськості, мають зменшитися. Колишні "сліпі плями" також мають зникнути, і їх більше не зможуть використовувати злочинці чи терористи, які використовують різні псевдоніми, щоб уникнути викриття.
Контроль доступу
Нова ініціатива з інтероперабельності пропонує прийняти різні рекомендації групи експертів, які підготували звіт на п'ятдесят п'ять сторінок, опублікований в новинах ETIAS в травні минулого року (2017). У документі пропонується система, за допомогою якої співробітники першої лінії зможуть вводити запит, який швидко надасть відповідь про наявність або відсутність збігів у збережених даних щодо окремих подорожуючих. У разі отримання повідомлення про "збіг", запитувач міг би надіслати подальший запит для отримання додаткових деталей.
Такий доступ буде реєструватися і контролюватися, а конфіденційна інформація надаватиметься лише уповноваженому персоналу.
Оновлення існуючих систем
Три існуючі системи, сумісність яких планується покращити, є наступними:
- Шенгенська система оповіщення, перевірок, розшуку зниклих безвісти та ордерів.
- Дактилоскопічна система Eurodac.
- Візова інформаційна система, яка контролює короткострокові поїздки.
Впровадження нових систем
Крім того, у пропозиції згадуються наступні системи, які наразі перебувають у процесі розробки і матимуть вбудовану функціональну сумісність:
- EES (Система в'їзду-виїзду), яка замінить ручне проставлення штампів у паспортах на кордонах на автоматичну реєстрацію біометричних даних, місцезнаходження і часових міток.
- ЄС ETIAS - загалом автоматизована система подання заявок на подорожі та авторизації, яка збиратиме та об'єднуватиме дані громадян, які мають намір подорожувати до Шенгенської зони з країн, що не входять до європейської візової схеми.
- ECRIS (Європейська інформаційна система кримінальної юстиції), яка реєструватиме рішення, винесені національними судами всередині ЄС щодо громадян країн, які не є членами ЄС, а також рішення, винесені національними судами всередині ЄС.
Разом з додатком ETIAS та іншими новими системами буде здійснюватися взаємний обмін інформацією з базами даних Інтерполу та Європолу, а також з базами даних поліції та правоохоронних органів.
Пропозиції також охоплюють
- Європейський візовий пошуковий портал, щоб співробітникам правоохоронних органів не доводилося здійснювати численні, трудомісткі пошуки в окремих системах.
- Сервіс для швидшого пошуку відбитків пальців та співставлення даних із зображенням обличчя.
- Біографічні інформаційні системи та модуль-детектор, який здійснюватиме пошук за кількома ідентифікаційними даними, щоб забезпечити належну ідентифікацію справжніх відвідувачів під час боротьби з шахрайством з особистими даними.
Комісія запропонувала три додаткові заходи для посилення обміну інформацією: анонімне об'єднання статистичних даних, UMF (універсальний формат повідомлень) для персональних описів шенгенських віз і правила валідації для зменшення помилок і підвищення якості даних.
Нарешті, загальний бюджет на обчислювальну техніку для ЄС ETIAS та інших систем був визначений у розмірі 425 млн. фунтів стерлінгів на дев'ять років, що підлягає затвердженню Європейським Парламентом.