Польща бореться з імміграційними викликами на тлі формування нової стратегії

Польща бореться з імміграційними викликами на тлі формування нової стратегії

Оскільки все більше людей вирішують переїхати до Польщі, уряд намагається обробити всі заяви на отримання дозволів на проживання.

Водночас уряд працює над новим планом управління імміграцією на наступні кілька років, з 2025 по 2030 рік. У цьому плані будуть розглянуті як виклики, так і можливості, що виникають у зв'язку зі збільшенням кількості іммігрантів у країні.

Державні установи перевантажені великою кількістю заявок на отримання дозволу на проживання

Протягом останніх шести роківПольща видає найбільшу кількість перших дозволів на проживання іммігрантам з країн, що не входять до Європейського Союзу (ЄС ).

Кількість іноземних працівників, зареєстрованих у системі соціального страхування, стрімко зросла з менш ніж 200 000 у 2015 році до понад 1,1 мільйона на початку 2024 року.

Цей сплеск призвів до того, що обласні адміністративні управління, відповідальні за реєстрацію іноземних громадян, зіткнулися з проблемою нестачі заявок.

Вищий аудиторський офіс (NIK) перевірив 231 випадок у п'яти провінційних управліннях і виявив порушення у 60% з них, переважно через тривалі терміни обробки.

В середньому, розгляд заяв на отримання дозволу на проживання займає один рік, а в одному з крайніх випадків - понад сім років.

Ці затримки створюють невизначеність як для іммігрантів, так і для держави, ускладнюючи для роботодавців процес найму та утримання іноземних працівників.

Збільшення кількості персоналу не відповідає зростаючому попиту

Незважаючи на спроби найняти більше персоналу, державні установи в провінціях не в змозі впоратися зі зростаючою кількістю заявок.

У період з 2018 по 2023 рік Сілезьке воєводство збільшило штат співробітників, які займаються справами іноземців, майже на 150%.

Однак середня кількість заяв на отримання дозволу на проживання на одного працівника зросла з 249 у 2018 році до 350 у 2023 році.

У Лодзькому та Підкарпатському воєводствах навантаження на співробітників за той самий період зросло більш ніж удвічі.

NIK запропонував воєводським управлінням найняти більше співробітників, щоб впоратися зі зростаючою кількістю заяв від іноземців.

Наплив українських біженців з 2022 року ще більше ускладнив роботу воєводських управлінь.

Польща розробляє нову міграційну стратегію на 2025-2030 роки

Визнаючи необхідність комплексного підходу до міграції, Міністерство внутрішніх справ і адміністрації Польщі розробляє нову міграційну стратегію на 2025-2030 роки.

Польща не мала офіційної міграційної стратегії відтоді, як її було скасовано у 2016 році.

Початкову версію документа планують завершити до вересня 2024 року. Очікується, що він буде введений в дію до того, як Польща візьме на себе роль головуючої країни в ЄС у 2025 році.

Розробкою стратегії займається Комітет з питань міграції, до складу якого входять представники різних урядових відомств. Вони планують провести консультації з відповідними зацікавленими сторонами, в тому числі з дослідниками та експертами.

Установам та організаціям, які займаються міграційною політикою, буде розіслано комплексну анкету, що охоплює різні аспекти міграції та міграційної політики.

На основі отриманих відповідей буде сформовано попередню версію стратегічного документу. Цей документ пройде публічні консультації, перш ніж буде офіційно затверджений Радою Міністрів.

Інтеграційна політика відіграватиме ключову роль у новій стратегії

Професор Мацей Дущик, заступник державного секретаря Міністерства внутрішніх справ і адміністрації, підкреслив, наскільки важливо мати міцну інтеграційну політику в рамках нової міграційної стратегії.

Він підкреслив, що перш ніж зосередитися на самій міграції, життєво важливо визначити пріоритети інтеграційних зусиль.

Доопрацьована стратегія призведе до створення нових законів про міграцію, таких як новий закон про іноземців.

Підготовка до нової ери подорожей та імміграції

У той час як Польща бореться зі своїми імміграційними викликами, майбутній запуск Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS ) в середині 2025 року додає ще один рівень складності.

ETIAS має на меті полегшити життя людям, які відвідують Шенгенську зону на короткі періоди часу. Однак польські урядові установи, які і так перевантажені, можуть зіткнутися з труднощами при впровадженні цієї нової системи.

Люди, які планують залишитися в Польщі на довший період, наприклад, сім'ї, інвестори, цифрові кочівники та студенти, як і раніше, будуть змушені проходити звичайний процес отримання дозволу на проживання.

Цей процес може тривати довше, поки новий міграційний план не буде повністю введений в дію.

План для імміграційної реформи ЄС?

Досвід Польщі у вирішенні імміграційних проблем та її зусилля з розробки комплексної міграційної стратегії, ймовірно, вплинуть на ширшу дискусію щодо імміграційної політики в ЄС.

Коли Польща перебере на себе головування в ЄС у 2025 році, її підхід до імміграції може стати зразком для інших країн.

Йдеться про пошук балансу між ефективним управлінням кордонами та забезпеченням того, щоб новоприбулі відчували себе бажаними і включеними в суспільство.

Майбутнє імміграції в Польщі

Оскільки все більше людей вирішують переїхати до Польщі, уряд і державні установи активно вирішують проблеми, що виникають у зв'язку зі збільшенням кількості іммігрантів.

Ключовою частиною їхнього плану є створення ґрунтовної міграційної стратегії на період з 2025 по 2030 роки.

Ця стратегія в основному буде зосереджена на тому, як допомогти новоприбулим інтегруватися в польське суспільство. Це важливий крок для того, щоб переконатися, що Польща зможе впоратися з імміграцією і отримати від неї максимальну користь у найближчі роки.