Уряд Естонії розглядає можливість зробити обов'язковим отримання річної візи для короткострокових працівників, перш ніж вони зможуть працювати в країні.
Ця запропонована зміна викликала дискусії, особливо в сільськогосподарському секторі. Дехто занепокоєний тим, що це може призвести до дефіциту робочої сили та збільшення витрат.
Чинні правила дозволяють короткострокове працевлаштування з візами або без них
Наразі мігранти в Естонії можуть працювати на короткостроковій основі, якщо вони мають тимчасову візу або взагалі не мають візи, якщо їхня робота зареєстрована.
Однак уряд планує змінити ці правила. Вони розглядають можливість вимагати, щоб короткострокові працівники отримували довгострокові візи, які триватимуть рік, перш ніж вони зможуть розпочати роботу.
Янек Мягі, голова Департаменту прикордонної охорони та міграційної політики, пояснив, що це пов'язано з тим, що деякі особи приїжджають до Естонії за туристичними візами, а потім починають працювати.
Це вважається нецільовим використанням візи.
Сільськогосподарський сектор викликає занепокоєння
Рагнар Війкоя, керівник сільськогосподарського сектору Естонської сільськогосподарської і торгової палати, занепокоєний тим, що нові візові правила ускладнюють наймання іноземних працівників.
Він зазначив, що сільськогосподарський сектор значною мірою залежить від іноземних працівників, які виконують ручну роботу, і збільшення візових вимог може призвести до дефіциту робочої сили та підвищення цін на місцеву продукцію.
Запропоновані зміни можуть не стосуватися сезонних працівників
Мегі пояснив, що запропоновані зміни не вплинуть на сезонних працівників, таких як збирачі полуниці, які працюють в країні лише протягом коротких періодів щороку.
Це роз'яснення покликане зняти деякі занепокоєння, висловлені представниками аграрного сектору.
Відгуки зацікавлених сторін та наступні кроки уряду
За словами Мягі, уряд отримав переважно негативні відгуки щодо запропонованих змін.
Однак метою було зібрати думки зацікавлених сторін та відповідальних відомств, перш ніж подавати остаточні пропозиції до уряду.
Очікується, що законопроект надійде до уряду влітку.
Новий рівень безпеки для короткострокових відвідувачів Естонії
Запропоновані візові зміни в Естонії відбуваються в той час, коли Європейський Союз (ЄС) готується до запуску Європейської системи інформації та авторизації подорожей (ETIAS ) в середині 2025 року.
ETIAS - це система перевірки перед поїздкою, яка буде необхідна для мандрівників з країн, звільнених від віз до Шенгенської зони, в тому числі для тих, хто приїжджає до Естонії з короткостроковими візитами.
Цей додатковий захід безпеки покликаний виявити можливі ризики серед мандрівників до того, як вони в'їдуть до Шенгенської зони.
Узгодження з міграційним ландшафтом ЄС, що змінюється
Рішення Естонії посилити візові правила для короткострокових працівників вписується в загальну тенденцію посилення імміграційної політики країн ЄС.
Із запровадженням системи ETIAS, яка незабаром має запрацювати, вона працюватиме паралельно з чинними візовими вимогами і може вплинути на те, як країни ЄС управляють короткостроковими візитами та працевлаштуванням.
Запропоновані Естонією зміни можуть стати прикладом для інших країн ЄС, які стикаються з подібними міграційними проблемами, але при цьому враховують економічні інтереси.
Баланс між міграційними ризиками та економічними міркуваннями
Дебати навколо запропонованих Естонією змін до візового режиму для короткострокових працівників підкреслюють крихкий баланс між вирішенням міграційних ризиків і збереженням надійної робочої сили для секторів, які значною мірою покладаються на іноземну робочу силу.
Зважуючи свої варіанти, уряд повинен враховувати потенційні економічні наслідки і знайти рішення, яке б відповідало як інтересам безпеки, так і потребам у робочій силі в ключових галузях промисловості.