Уряд Фландрії, голландськомовного регіону Бельгії, запровадив нову інтеграційну політику, яка вимагає від новоприбулих складати стандартизований тест на знання голландської мови.
Цей крок має на меті покращити результати інтеграції, але стикається з критикою через проблеми з реалізацією.
Наслідки для новоприбулих
Починаючи з вересня 2023 року, єдиний обов'язковий стандартизований тест з нідерландської мови буде обов'язковим для не-носіїв мови, зарахованих на інтеграційні курси, добровільно чи примусово.
Складання цього тесту рівня А2, що оцінює базові навички читання та письма, має значення для отримання громадянства, соціального житла та інших послуг. Стандартизація тесту має на меті усунути розбіжності між оцінками освітніх центрів.
Однак деякі експерти стверджують, що він був запроваджений поспіхом і потребує подальшого розвитку, щоб стати надійним. Крім того, плата у 180 євро може призвести до виключення вразливих груп населення.
Вплив на імміграційну політику
Інтеграційна політика Фландрії зосереджена на вивченні мови, економічній незалежності, розумінні регіональних цінностей і громадських зв'язків.
Стандартизований тест відповідає цьому комплексному підходу, але викликав дискусії щодо його доцільності та інклюзивності.
Дехто критикує прив'язку доступу до соціальних виплат до ненадійного оцінювання. Освітяни закликають надавати перевагу якості, а не швидкості при впровадженні надійного тесту.
Плата також може перешкоджати імміграції та возз'єднанню сімей.
Як це впливає на відвідувачів ЄС та іммігрантів
Політика інтеграції безпосередньо не впливає на права громадян Європейського Союзу (ЄС) на свободу пересування.
Однак члени сімей з країн, що не є членами ЄС, повинні будуть відповідати новим вимогам, щоб приєднатися до резидентів ЄС у Бельгії.
Стандартизований тест може полегшити інтеграцію для іммігрантів, які перебувають у Бельгії довгостроково. Однак короткі терміни підготовки можуть призвести до проблем із забезпеченням належного оцінювання нідерландських навичок.
Імплементаційні питання, пов'язані з реформами імміграційного законодавства
Фламандський уряд зберіг вересневий дедлайн для запуску стандартизованого тесту, незважаючи на попередження експертів щодо "недосяжного календаря".
Дотримання цього графіку може призвести до ненадійного іспиту з можливими несправедливими наслідками для учасників тестування.
У відповідь на ці занепокоєння міністр освіти невідкладно приступив до роботи.
Однак невизначеність щодо якості та доцільності тесту продовжує підживлювати сумніви щодо імміграційних реформ.
Поспішні часові рамки підривають ефективність інтеграційних ініціатив, які намагаються збалансувати соціально-економічну інтеграцію мігрантів з культурною адаптацією.
Стандартизований мовний іспит міг би посилити імміграційну політику, якби він був належним чином розроблений для забезпечення справедливого оцінювання.
Стосовно Шенгенської зони та ETIAS
Нові інтеграційні правила Бельгії не змі нюютьвимоги дошенгенських віз або ETIAS для короткострокових мандрівників .
Лише ті, хто мігрує до Фландрії на термін понад 90 днів, проходитимуть обов'язкове мовне тестування після прибуття.
Однак експерти зазначають, що ненадійні іспити все одно можуть перешкоджати візитам родичів і друзів, які потребують віз.
Крім того, додатковий фінансовий тягар ризикує обмежити можливості для громадян країн, які не є членами ЄС.
Стандартизація тестів відповідає інтеграційному підходу Фландрії
Як частина ширшої політики, спрямованої на самодостатність мігрантів та соціальну згуртованість, обов'язковий мовний іспит має на меті підвищити рівень володіння мовою за допомогою надійного оцінювання.
Однак уряд стикається з критикою через швидке впровадження реформи без належного підтвердження якості іспиту.
Хоча єдиний тест міг би усунути розбіжності між освітніми центрами, експерти стверджують, що поліпшення повинні бути збалансовані з практичними обмеженнями.
Вкластися у вересневий дедлайн без ризику отримання несправедливих або недостовірних оцінок видається вкрай складним завданням.
Чи підриває реформа інклюзивність імміграції?
Розширюючи вимоги щодо культурних знань та економічної незалежності, комплексна стратегія Фландрії сприяє інтеграції на умовах уряду.
Обов'язковий іспит розширює цей підхід, прагнучи гарантувати знання нідерландської мови.
Однак дехто стверджує, що застосування однакових стандартів для всіх, незалежно від вразливостей, шкодить інклюзивності.
Нездатність певних груп скласти іспит може призвести до виключення їх із системи соціальних послуг. А короткі часові рамки підривають належну розробку тестів.
Баланс між цілями реформи та практичними обмеженнями
Стандартизований мовний іспит у Фландрії має на меті покращити результати інтеграції завдяки надійному оцінюванню, що гарантує володіння мовою та культурні знання.
Однак необґрунтовані терміни в поєднанні з високою вартістю іспиту створюють ризик виникнення проблем, починаючи від помилок виключення і закінчуючи невдачами у виконанні, і несправедливо карають мігрантів.
Хоча реформа узгоджується зі стратегією регіонального уряду, який надає пріоритет самодостатності та соціальній згуртованості, політики стикаються із закликами збалансувати забезпечення якості з доцільністю, щоб уникнути подальшого розпалювання дебатів щодо інклюзивності імміграції.
Найближчі місяці стануть вирішальними для визначення того, чи не підірве поспішне впровадження програми цілі інтеграції.