Адміністрація президента Франції Еммануеля Макрона формалізувала свій новий імміграційний закон, незважаючи на опозицію з обох боків політичного спектру.
27 січня офіційний текст закону був опублікований в Офіційному журналі Франції.
Інструкції щодо імплементації окремих аспектів закону вже надані чиновникам, хоча критики адміністрації Макрона не вщухають.
Закон формалізовано, імплементація триває
Нещодавно Конституційна рада засудила 35 з 86 статей закону, викинувши доповнення, на яких наполягали консерватори, такі як імміграційні квоти та обмеження соціальних виплат.
Також була збережена стаття про легалізацію нелегальних працівників у галузях з дефіцитом робочої сили.
Міністру внутрішніх справ Жерару Дарманіну було доручено якнайшвидше забезпечити виконання закону, хоча раніше він висловлював сумніви щодо його конституційності.
Після рішення Ради він вважає його успіхом уряду.
Президент Національного об'єднання Джордан Барделла назвав це рішення "переворотом", підтриманим Макроном, і зажадав проведення референдуму щодо імміграції.
Лідер республіканців Ерік Чіотті також звинуватив раду у змові проти громадської думки, яка виступає за зменшення імміграції.
Хоча статті в основному були вилучені через те, що вони не мають відношення до сфери дії закону, ніщо не заважає парламенту повторно внести їх в окремі законопроекти.
Голова французького Сенату Жерар Ларше наполягав на повторному поданні угоди, укладеної з консерваторами.
Ліві критики, такі як голова партії "Ініціативи за свободу та демократію" Мануель Бомпар, наполягали на повному скасуванні закону як такого, що "не має жодної легітимності". Однак Дарманен рішуче відмовився.
Що змінює новий імміграційний закон Франції?
Основна увага взаконі зосереджена на прискоренні процесу депортації іноземців, які скоїли злочини.
Поліція отримає розширені повноваження щодо спостереження та обшуку у справах про депортацію.
Закон також створює "національну картотеку" розшукуваних іноземців, з якою органи влади можуть консультуватися.
Видача посвідки на проживання буде залежати від відвідування обов'язкових громадянських та мовних курсів.
У галузях, де існує дефіцит робочої сили, таких як будівництво та готельний бізнес, недокументовані мігранти, які пропрацювали щонайменше вісім місяців, можуть отримати посвідку на проживання строком на один рік.
Французька громадськість розколота законодавчими дебатами
Під час парламентських дебатів центристська коаліція Макрона сама розділилася щодо закону.
Приблизно кожен четвертий проголосував проти або утримався, включно з головою партії Макрона.
Французька громадськість також розділилася.
Опитування IFOP показало, що 50% підтримують легалізацію нелегальних працівників, але понад 60% виступають проти обмеження соціальних послуг для шукачів притулку.
У той час як консерватори наполягають на ще більш суворих заходах, ліві політики стверджують, що це сигналізує про тривожний зсув у бік ксенофобії.
Однак, як видається, сторони прагнуть забезпечити, щоб це питання посіло чільне місце на майбутніх парламентських виборах.
Країни ЄС посилюють кордони на тлі рекордного прибуття мігрантів
У 2022 році Франція отримала понад 137 000 перших заяв про надання притулку, що є найвищим показником з часів Другої світової війни.
Цей приплив мігрантів пов'язаний з перекриттям міграційних маршрутів через Лівію та Ла-Манш.
Оскільки прифронтові держави ЄС перевантажені, зараз реалізуються ініціативи щодо більш рівномірного перерозподілу прибулих мігрантів. Однак опір з боку центральноєвропейських членів ЄС, таких як Угорщина, поки що гальмує прогрес.
Існують також плани запровадити прискорену процедуру депортації та вимагати візи для громадян певних країн відповідно до запропонованої системи ETIAS.
Яким буде вплив імміграційної реформи у Франції?
Спрощення депортації правопорушників може дещо зменшити тиск на систему надання притулку.
Легалізація нелегальних робітників також може допомогти заповнити вакантні місця в галузях, що перебувають у скрутному становищі.
Однак для консерваторів скасування Конституційною радою більш обмежувальних заходів є втраченою можливістю досягти значущих змін.
Оскільки Макрон переслідує заявлену мету депортації 50% шукачів притулку, яким було відмовлено, захисники іммігрантів стверджують, що це нормалізує надмірне використання затримань. Існують також побоювання щодо надмірного розширення повноважень поліції у сфері нагляду.
Оскільки жодна зі сторін не заспокоїлася на досягнутих компромісах, імміграція, схоже, залишатиметься громоотводом для французької політики в найближчі роки.