Уряд Фінляндії оголосив 12 грудня, що наприкінці цього тижня знову відкриє два прикордонні переходи з Росією після закриття всього 1340-кілометрового кордону два тижні тому через занепокоєння щодо міграції озброєних людей з Москви.
Поступове відкриття з четверга
Пункти перетину кордону у Ваалімаа та Ніірала знову відкриються опівночі 14 грудня та о 8 ранку 15 грудня відповідно.
Вони залишаться єдиними двома відкритими пунктами пропуску щонайменше до 14 січня 2024 року.
За словами полковника фінської прикордонної служби Мікко Лемуса під час прес-конференції, це рішення було прийнято з міркувань національної безпеки та необхідності дозволити певні транскордонні подорожі.
Прем'єр-міністр Фінляндії Петтері Орпо пояснив, що без послаблення обмежень на перетин кордону буде важко визначити, чи покращилася ситуація.
"Якщо явище [озброєної міграції] триватиме, ми закриємо ці пункти перетину кордону", - заявив Орпо.
Запобігання гібридним загрозам
Міністр внутрішніх справ Марі Рантанен підкреслила, що Росія продовжує створювати гібридні загрози для Фінляндії через зусилля з дестабілізації та кампанії впливу.
"Метою цієї діяльності була і залишається дестабілізація громадської безпеки в нашій країні та створення розколу в нашому суспільстві", - сказала Рантанен.
Уряд готовий або знову відкрити більше пунктів перетину кордону, або знову перекрити весь кордон, залежно від міграційних потоків у найближчі тижні.
Приплив майже 1 000 мігрантів
Влада повідомила, що з серпня до кінця листопада майже 1 000 мігрантів без належних документів прибули на фінський кордон.
Понад 900 з них прибули лише в листопаді, що, за словами чиновників, є надзвичайно високим показником.
Більшість мігрантів прибули з Сирії, Сомалі та Ємену, тоді як менші групи походили з інших країн, таких як Афганістан, Еритрея та Ірак.
Вплив на подорожі для відвідувачів ЄС
Закриття та відкриття кордону матиме обмежений вплив на відвідувачів Європейського Союзу (ЄС), які подорожують до Фінляндії в короткостроковій перспективі, хоча напруженість у відносинах з Росією викликає загальне занепокоєння.
Фінляндія є частиною Шенгенської зони, тому мандрівники з дійсними шенгенськими візами все ще можуть в'їжджати через інші кордони.
Однак, коли в травні 2025 року запрацює Європейська система інформації та авторизації подорожей (ETIAS ), у заявках буде запитуватися інформація про попередні поїздки до Росії.
Наявність російських штампів про в'їзд може спричинити подальшу перевірку заявок ETIAS.
Для довгострокових мандрівників або іммігрантів, таких як сім'ї, інвестори та студенти, відповідь Фінляндії підкреслює геополітичну напруженість, яка може вплинути на рішення про навчання або переїзд до цієї країни.
Обережна прикордонна політика також обмежує в'їзд для громадян Росії, в тому числі тих, хто має зв'язки з Фінляндією.
Випробування на адаптивність до ЄС
Мінливий прикордонний контроль у Фінляндії стане перевіркою здатності Шенгенської зони ЄС без кордонів реагувати на кризи, пов'язані з безпекою, що швидко розвиваються, між країнами-членами ЄС і зовнішніми державами.
Оскільки Фінляндія є зовнішнім кордоном ЄС, додаткова перевірка осіб, які перетинають кордон з Росією, дозволяє іншим країнам-членам збалансувати свободу пересування всередині ЄС з виявленням потенційних загроз безпеці.
Якщо інші скандинавські країни запровадять подальші обмеження, це також вплине на право на участь у програмах для транскордонних працівників у рамках розширеної системи ETIAS.
Криза підкреслює складність збереження внутрішньої мобільності в ЄС при одночасній оцінці та реагуванні на гібридні загрози з-за кордону.
Досвід Фінляндії стане основою для дискусій про збалансування безпеки, імміграційної політики і відкритих кордонів на всьому континенті.
Вступ до НАТО розглядається як спусковий гачок
Фінляндія стала членом НАТО у квітні 2023 року.
Багато громадян вважають, що Москва розглядає посилення міграції як помсту за вступ Гельсінкі до Альянсу.
Уряд сподівається, що обережне відкриття двох прикордонних переходів перешкоджатиме міграції зі зброєю в руках, водночас дозволяючи необхідні транскордонні подорожі.
Урядовці продовжують уважно стежити за розвитком ситуації.