У зв'язку з тим, що Британія проголосувала за вихід з Європейського Союзу, а Європа має намір незабаром запровадити новий, більш суворий імміграційний контроль, багато людей у Великій Британії задаються питанням, чи не знадобиться їм також безвізовий режим ЄС для в'їзду до Європи в найближчому майбутньому. Наразі немає однозначної відповіді на це питання, але нижче описана поточна ситуація, тому якщо ви часто подорожуєте з Великобританії до Європи, ви можете отримати уявлення про те, що може чекати на вас у найближчі місяці.
Що таке ETIAS і на кого він вплине?
ETIAS - це нова система авторизації подорожей та інформації Європейського Союзу, яка, як очікується, буде затверджена в листопаді цього року і офіційно запущена незабаром після цього. Система ETIAS насправді не є новою візою для Європи. Вона покликана стати способом, за допомогою якого країни ЄС зможуть обмінюватися інформацією про людей ще до того, як вони фактично прибудуть до будь-якої з країн, що належать або до самого ЄС, або до Шенгенської зони, яка включає в себе невелику кількість країн, що не входять до ЄС.
Наскільки нам відомо на даний момент, єдиними людьми, яким потрібно буде подавати заявку на ETIAS, будуть ті, кому до цього часу не потрібно було подавати заявку на візу заздалегідь. Це не стосується тих, хто вже є громадянином або резидентом будь-якої з країн ЄС, і вона не знадобиться нікому, хто повинен подавати заяву на отримання візи заздалегідь відповідно до існуючих правил.
Оскільки Британія все ще перебуває в ЄС, британські громадяни та резиденти не будуть зачеплені запровадженням ETIAS доти, доки Британія офіційно не припинить членство в ЄС. Але навіть тоді не зовсім зрозуміло, якими будуть правила для британських мандрівників до решти Європи, оскільки це залежатиме від складних та інтенсивних переговорів, які триватимуть між британським урядом та Європейською Комісією.
Отже, хто повинен буде подати заявку на отримання ETIAS найближчим часом?
Громадяни неєвропейських країн, які наразі перебувають у групі країн, що мають безвізовий режим, є найбільш вірогідними кандидатами на приєднання до ETIAS. Це означає, що північноамериканці, багато країн Карибського басейну і Латинської Америки, деякі азіатські країни, такі як Малайзія, Сінгапур і Японія, а також австралійці і новозеландці. Загалом, існує близько 50 непарних країн, громадянам яких досі не доводилося заздалегідь подавати заявку на отримання візи для подорожей до Європи. Все, що їм потрібно було зробити, це з'явитися на прикордонному пункті, наприклад, в міжнародному аеропорту або на сухопутному кордоні, і показати дійсний паспорт, а іноді і доказ наявності достатніх коштів для подорожі або квиток на наступний рейс.
Опинившись в Європі, вони можуть виявити, що їм ніколи, або принаймні рідко, не доведеться показувати свій паспорт знову, навіть якщо вони перетинають кордон з однієї країни в іншу в межах ЄС. Частково це пов'язано з тим, що контроль за іноземними відвідувачами виглядає настільки слабким, що правила стають більш жорсткими. Ця група відвідувачів незабаром буде перевірятися і перевірятися перед тим, як їм буде дозволено в'їхати в будь-яку точку Європи.
А як щодо тих, кому потрібна віза?
Громадяни неєвропейських країн, які не входять до списку безвізових, вже повинні подавати заяву на отримання візи для в'їзду в Європу. Це означає, що вони повинні надати інформацію про себе і свої наміри в Європі до прибуття. Зазвичай це означає візит до європейського консульства або посольства у власній країні до того, як вони отримають візу. Здається, немає жодних причин, чому вони також повинні подавати заяву через ETIAS, і це малоймовірно.
Наскільки простим буде процес подання заявки через ETIAS?
Коли відвідувачі Європи подаватимуть заявку на отримання дозволу ETIAS, вони робитимуть це онлайн перед поїздкою. Повідомляється, що нова європейська система схожа на американську "електронну систему авторизації подорожей" або скорочено ESTA, в якій дозвіл зазвичай видається досить швидко. Він може бути наданий протягом 24 годин, рідко до трьох днів після подачі заявки. За це потрібно буде сплатити збір, який наразі не підтверджений, а онлайн-заявка передбачає надання досить великої кількості особистої інформації про мандрівника. Цією інформацією будуть обмінюватися всі країни-члени ЄС, щоб сприяти підвищенню безпеки в регіоні.
Тож чому громадяни Великої Британії повинні подавати заявки на участь у ETIAS у майбутньому?
Наразі Британія все ще є членом ЄС, але не є членом Шенгенської угоди. Одним із принципів членства в ЄС є вільне пересування громадян ЄС через кордони в межах ЄС. Саме цей аспект членства в ЄС став джерелом невдоволення, серед іншого, у Великій Британії. Уряд Великої Британії взяв на себе зобов'язання вийти з ЄС відповідно до процесу, передбаченого Лісабонським договором. Процес офіційно не розпочнеться доти, доки Британія не застосує статтю 50, як це передбачено Договором. До офіційного виходу Британії з ЄС може пройти до двох років, а то й більше, і британці розглядають можливість подати заяву про скасування візового режиму з ЄС.
До фактичної узгодженої дати, коли Британія перестане бути членом ЄС, її громадяни залишаються підпорядкованими законам ЄС. Це також означає, що вони зберігають свободу подорожувати, жити і працювати в будь-якій іншій країні-члені ЄС. Таким чином, ETIAS не застосовуватиметься до громадян Великої Британії до дати, коли вона перестане бути членом ЄС.
Багато британців добре розуміють, що їхня свобода безперешкодно відвідувати Європу може змінитися, коли Британія вийде з ЄС, і є сумніви щодо того, що станеться з правами кількох мільйонів британців, які володіють власністю або до цього часу проживали в тій чи іншій частині Європи.
У кращому випадку, можливо, Британія зможе домовитися про угоду, яка дозволить британцям мати тісніші відносини з ЄС, ніж якби вони ніколи не були членами союзу. У гіршому випадку, британці можуть виявити, що через рік-два, а можливо, і більше, вони підпадають під ті ж умови, що і неєвропейці. Можливо, їм доведеться подавати заяву на отримання ETIAS перед відвідуванням Європи, і вони зможуть перебувати там лише 3 місяці, якщо не подадуть заяву на отримання візи на проживання. Час покаже, і, без сумніву, багато британців, які цінують свої відносини з Європою, можуть з тривогою спостерігати за розвитком подій щодо ETIAS в наступні місяці.