На початку серпня 2022 року Європейський Союз оголосив про відтермінування запуску ETIAS (Європейської системи інформації та авторизації подорожей). Спочатку планувалося, що ETIAS буде запущена на початку 2022 року, однак після кількох невдач через COVID та інші несприятливі фактори, ЄС сповільнив плани впровадження. Це вже третій раз, коли запуск ETIAS відкладається. Перша затримка відбулася приблизно з 2022 року до січня 2023 року, друга - до травня 2023 року, а третя - до листопада 2023 року. Четверте відтермінування відбулося наприкінці лютого 2023 року, коли ЄС знову відтермінував запуск ETIAS до 2024 року.
Які переваги має відтермінування запуску ETIAS?
Відтермінування запуску ETIAS піде на користь посередникам та постачальникам послуг у туристичній галузі, особливо тим, хто обслуговує подорожі до країн Європейського Союзу. Eurostar, Eurotunnel та інші оператори висловили занепокоєння з приводу збору даних про обличчя та відбитки пальців для внесення в ETIAS. Інфраструктура багатьох аеропортів, портів, залізничних і наземних переходів наразі не в змозі впоратися зі збором таких даних. Очікується, що затримка надасть більше часу для нарощування їхніх можливостей і забезпечення готовності їхніх систем. Очікується, що аеропортам буде легше інтегрувати ЄІАС у свої системи, оскільки багато з них вже мають інфраструктуру для сканування, на відміну від операторів портів, залізничних та наземних переходів, які, ймовірно, не мають такого обладнання або апаратних засобів.
Які ще причини відтермінування запуску ЄТІАС?
Інші причини відтермінування запуску ЄТІАС можуть бути пов'язані з технічними питаннями, питаннями забезпечення ресурсами або кадровими питаннями, а також з бюджетом.
Технічні проблеми
Запуск нової цифрової системи авторизації - це величезні зусилля, масштаб яких відомий лише кільком країнам, таким як США з їхньою програмою ESTA, Канада з її програмою eTA, а також деяким іншим. Ці системи авторизації поїздок пов'язані з десятками баз даних та інших додатків, багато з яких є унікальними як для країн ЄС, так і для країн, що не є членами ЄС. Таким чином, інтеграція всіх частин для створення функціонуючого цілого є технічним викликом. Крім того, система повинна бути розгорнута на повітряних, наземних, морських і залізничних пунктах перетину кордону по всій Європі.
Кадрові питання
На початку 2022 року перша партія операторів центрального блоку ETIAS закінчила свою навчальну програму. ЄС планує залучити більше ресурсів для підтримки роботи ETIAS. Структура ETIAS складається приблизно з семи систем або компонентів. Вони є наступними:
- Центральний підрозділ ETIAS
- Національні підрозділи ETIAS
- Агентство Європейського Союзу з правоохоронної співпраці (Європол)
- Агентство Європейського Союзу з оперативного управління великомасштабними ІТ-системами у сфері свободи, безпеки та правосуддя (eu-LISA)
- Скринінгова рада ETIAS
- Європейське агентство з питань прикордонної та берегової охорони
- Рада з питань дотримання фундаментальних прав ETIAS
Найм і навчання персоналу в цих семи департаментах або системах призводить до непередбачуваних затримок у підтримці системи такого розміру і масштабу, як ETIAS.
Ресурсне забезпечення
Пандемія COVID-19 ускладнила бюджетування для країн по всьому світу. Країни ЄС не є винятком. Таким чином, скорочення бюджету ЄС могло вплинути на різні відомства, що беруть участь у створенні або підтримці ETIAS. Надання більшого часу для розвитку системи означає, що бюджет ЄС на ETIAS може бути розподілений для підтримки повільнішого плану розробки та розгортання.
Що ця затримка означає для подорожуючих до ЄС?
Відтермінування запуску ETIAS означає, що відповідним подорожуючим не потрібно буде отримувати ETIAS до 2025. Раніше ЄС заявляв про намір запустити систему в листопаді 2023 року, але це не була дата, коли вона мала стати обов'язковою для подорожуючих. Планувалося, що мандрівники зможуть подавати заявки на отримання ETIAS у період з травня 2023 року по листопад 2023 року, але схвалення ETIAS повинно було бути обов'язковим з листопада 2023 року. Однак нещодавнє оновлення підтверджує, що ETIAS буде необхідним, починаючи з 2025, а не з 2023 року.
Що робити, якщо я не маю права на ETIAS?
Мандрівникам, які не мають права на ETIAS або не мають паспорта країни ЄС, для в'їзду в ЄС потрібна шенгенська віза.
Існують суттєві відмінності між Шенгенською візою та ETIAS, які вимагають від мандрівників заздалегідь планувати час, необхідний для отримання дозволу на в'їзд. Оформлення ETIAS займе до 96 годин, тоді як отримання Шенгенської візи може зайняти кілька тижнів. Крім того, оформлення шенгенської візи коштуватиме значно дорожче, ніж ETIAS.
Де я можу дізнатися більше про ETIAS?
Ви можете відвідати наступні сторінки, щоб дізнатися більше про кожну з тем, пов'язаних з ETIAS:
Країни ETIAS - Для в'їзду до яких країн ЄС вам знадобиться ETIAS.
Вимоги ETIAS - перелік загальних вимог ETIAS.
Поширені запитання проETIAS - найпоширеніші запитання про ETIAS.
Кому потрібна ETIAS? - Громадяни перелічених країн можуть подати заявку на участь в ETIAS.
Оцінка ETIAS - Дізнайтеся, чи буде ваша майбутня поїздка покрита ETIAS.
Що таке Шенгенська зона? - Дізнайтеся більше про Шенгенську зону, країни-члени та її історію.