Федеральна рада Швейцарії ініціювала публічні консультації щодо змін до національного законодавства, які дозволять країні перейти до цифрових шенгенських віз відповідно до нових правил Європейського Союзу (ЄС).
Інтеграція до платформи ЄС
Як член Шенгенської зони, Швейцарія повинна інкорпорувати положення, прийняті ЄС 13 листопада 2023 року, згідно з якими заявки на отримання короткострокових віз повинні подаватися через централізовану електронну платформу.
Згідно із заявою Федеральної ради, "зміни стосуються, зокрема, положень, що стосуються майбутньої платформи, змісту національної візової системи та делегування нових завдань, таких як перевірка проїзних документів, призначеним третім сторонам".
Платформа ще не розроблена ЄС, але її запуск запланований на 2026 рік.
Швейцарія планує підключитися до системи не раніше 2028 року,
Оптимізація процесу подання заявок
Діджиталізація візового процесу має на меті "гармонізувати процеси, спростити процедури для заявників і сприяти ефективній співпраці між міграційними органами країн Шенгенської зони", - йдеться в повідомленні Ради.
Будуть винятки з використання платформи, затверджені на національному рівні, "наприклад, в особливих гуманітарних випадках або у випадках, коли доступ до Інтернету ускладнений".
Перехід від електронних до паперових віз
Поряд зі зміною процедури подання заявок, формат віз також перейде від традиційних паперових наклейок до цифрових штрих-кодів.
8 грудня Федеральна Рада прийняла поправки до існуючих постанов, що дозволяють цей подвійний паперово-цифровий підхід.
Зміни стосуються як короткострокових шенгенських віз, так і довгострокових національних віз для перебування понад 90 днів.
Вони набудуть чинності 1 лютого 2024 року.
ЄС оголосив про семирічний перехідний період
Цей крок узгоджується з нещодавніми заявами ЄС про те, що до 2028 року блок перейде на обробку заявок на отримання шенгенських віз повністю онлайн через єдину платформу.
ЄС заявив, що перехідний період може зайняти до семи років, оскільки держави-члени інтегруються в нову цифрову систему.
Вони також матимуть можливість відмовитися від впровадження платформи, якщо захочуть.
Вплив на мандрівників та іммігрантів
Після того, як Швейцарія перейде на цифрову візову систему ЄС, мандрівники зможуть користуватися спрощеним процесом подання заявок на отримання шенгенських та європейських віз через централізовану платформу ETIAS.
Для короткострокових відвідувачів новий процес обіцяє менше паперової тяганини і легше поновлення після досягнення 90-денного ліміту.
Ті, хто потребує довгострокових віз з метою роботи, навчання або возз'єднання сім'ї, також повинні відчути зменшення клопоту.
Єдиний підхід ЄС забезпечить узгодженість між країнами Шенгенської зони, що дозволить іммігрантам і цифровим кочівникам безперешкодно пересуватися між європейськими державами після отримання дозволу на в'їзд.
Це забезпечить гнучкість, незалежно від того, чи прагнуть вони встановити тимчасове місце проживання, чи переїхати на постійне місце проживання.
Хвильовий ефект на імміграційні процеси
У міру того, як Шенгенський регіон просувається до сумісності міграційних систем, окремим державам може знадобитися скоригувати візові правила для їхнього узгодження.
З огляду на те, що схема ETIAS також незабаром, у травні 2025 року, почне діяти, країни, які приєдналися до програми безвізового режиму, оновлюють свої вимоги.
Зручність картки для мандрівників, які користуються безвізом, може призвести до того, що країни розширять свою участь у програмі.
Для країн, що не входять до Шенгенської зони, таких як Велика Британія, діджиталізація може чинити тиск, змушуючи конкурувати зі спрощеними європейськими процедурами подання заявок на отримання віз.
Рух до модернізованих електронних віз та електронних паспортів у всьому світі також виглядає неминучим у найближчі роки.
Таким чином, хоча Швейцарія наразі реагує насамперед на підказки ЄС, візові зміни можуть стимулювати еволюцію імміграційної політики в більш широкому сенсі.
Спрощення візового режиму на горизонті
Публічні консультації щодо змін у візовому законодавстві Швейцарії триватимуть до 22 березня 2024 року.
Впроваджуючи норми ЄС у національне законодавство, країна прагне модернізувати та спростити візові процедури для всіх зацікавлених сторін.
Діджиталізація обіцяє полегшити подачу заявок для мандрівників, одночасно покращуючи співпрацю між швейцарськими та європейськими міграційними органами.
Завдяки оголошеним змінам Швейцарія залишається тісно інтегрованою з політикою Шенгенської зони щодо прикордонного контролю та віз.