EURODAC, скорочено від European Dactyloscopy - Європейська дактилоскопія, є життєво важливою системою в рамках системи управління притулком та кордонами Європейського Союзу. Вона відіграє ключову роль у застосуванні Дублінського регламенту, який визначає державу-члена ЄС, відповідальну за розгляд заяви про надання притулку. У цій статті ми заглибимося в специфіку EURODAC, обговоримо його призначення, як він функціонує, його вплив на подорожуючих і його зв'язок з Європейською системою інформації та дозволів на в'їзд(ETIAS).
Що таке EURODAC?
EURODAC - це загальноєвропейська електронна система, яка порівнює відбитки пальців для ефективного застосування Дублінського регламенту. Вона була створена в 2003 році і відтоді стала важливим інструментом для країн-членів ЄС для ідентифікації шукачів притулку та нелегальних перетиначів кордону. Система допомагає запобігти поданню шукачами притулку численних заяв у різних країнах-членах ЄС, що відоме як "купівля притулку".
Мета і завдання
Основними цілями EURODAC є
- Сприяти застосуванню Дублінського регламенту: EURODAC допомагає визначити, яка держава-член відповідає за розгляд заяви про надання притулку.
- Запобігання купівлі притулку: Зберігаючи і порівнюючи дані відбитків пальців, EURODAC допомагає ідентифікувати шукачів притулку, які подають заяви в більш ніж одну країну-член ЄС.
- Допомагати у виявленні нелегальних перетиначів кордону: EURODAC також реєструє відбитки пальців осіб, затриманих у зв'язку з незаконним перетином кордону.
Як працює EURODAC
Діяльність EURODAC полягає у зборі та порівнянні даних відбитків пальців шукачів притулку та нелегальних перетиначів кордону віком від 14 років.
Збір та зберігання даних
Шукачі притулку: Відбитки пальців шукачів притулку збираються і передаються до центральної системи EURODAC державою-членом ЄС, де подається заява про надання притулку.
Нелегальніперетин кордону: Дактилоскопічні дані осіб, затриманих у зв'язку з незаконним перетином зовнішнього кордону, також реєструються в EURODAC.
Порівняння та використання даних
Дублінські справи: Дані відбитків пальців порівнюються по всьому ЄС, щоб визначити, чи подавав шукач притулку раніше заяву в іншій державі-члені.
Доступ правоохоронних органів: За певних обставин правоохоронні органи та Європол можуть запитувати доступ до даних EURODAC для запобігання, виявлення або розслідування серйозних кримінальних злочинів і тероризму.
Вплив на подорожуючих та шукачів притулку
EURODAC в першу чергу впливає на шукачів притулку та осіб, затриманих при спробі нелегального перетину кордону.
Наслідки для шукачів притулку
Єдинеправило подачі заяви: Шукачі притулку, як правило, зобов'язані розглядати свої заяви про надання притулку в першій державі-члені ЄС, до якої вони в'їжджають, як це визначено EURODAC.
Питанняконфіденційності даних: Збір і зберігання біометричних даних викликає питання конфіденційності та захисту даних, хоча EURODAC працює відповідно до суворих правил захисту даних ЄС.
Наслідки для нелегальних мігрантів
Система допомагає ідентифікувати нелегальних перетиначів кордону, сприяючи їхньому поверненню до першої країни ЄС, до якої вони в'їхали, відповідно до Дублінського регламенту.
EURODAC та її зв'язок з ETIAS
Майбутня система ETIAS, запуск якої заплановано на сайті 2025, покликана зміцнити зовнішні кордони ЄС, вимагаючи від громадян країн, що не є членами ЄС, отримати дозвіл на поїздку перед в'їздом до Шенгенської зони. EURODAC та ETIAS є взаємодоповнюючими системами в рамках ширшої стратегії ЄС з управління кордонами.
Різні, але взаємодоповнюючі ролі
EURODAC зосереджується на шукачах притулку та нелегальних перетиначах кордону в межах ЄС. На противагу цьому, ETIAS орієнтована на безвізових мандрівників, які в'їжджають до Шенгенської зони, з метою оцінки та управління потенційними ризиками, пов'язаними з цими мандрівниками.
Посилення безпеки та обміну інформацією
Інтеграція EURODAC з ETIAS та іншими інформаційними системами ЄС сприятиме створенню більш надійної системи управління кордонами. Цей взаємозв'язок дозволяє більш ефективно здійснювати моніторинг і оцінку потенційних загроз безпеці або ризиків, пов'язаних з подорожуючими, які в'їжджають до Шенгенської зони.
Висновок
EURODAC є важливим компонентом системи управління притулком та кордонами ЄС. Його роль у застосуванні Дублінського регламенту і запобіганні купівлі притулку підкреслює прихильність ЄС до справедливого і ефективного процесу надання притулку. Оскільки ЄС продовжує розвивати свої стратегії управління кордонами за допомогою таких систем, як ETIAS, інтеграція та співпраця між цими системами матиме вирішальне значення для забезпечення безпеки Шенгенської зони при одночасному дотриманні прав і недоторканності приватного життя осіб, які шукають притулку або подорожують Європою.