Візова інформаційна система (ВІС) є життєво важливим компонентом системи управління кордонами та безпеки Європейського Союзу. Вона відіграє вирішальну роль у сприянні законним подорожам, одночасно посилюючи заходи безпеки від потенційних загроз. У цій статті ми розглянемо різні аспекти ВІС, включаючи її призначення, функціонування та вплив на подорожуючих, особливо в контексті Європейської системи інформації та авторизації подорожей(ETIAS).
Що таке Візова інформаційна система (ВІС)?
ВІС - це широкомасштабна інформаційна система, яка управляє обміном даними, пов'язаними з короткостроковими візами між країнами-членами Шенгенської зони. Вона складається з центральної ІТ-системи та інтерфейсів, до яких мають доступ відповідні органи влади країн-членів. Створена у 2004 році і функціонуюча з 2011 року, ВІС централізує візові дані, роблячи їх доступними для консульств і органів прикордонного контролю по всій Шенгенській зоні.
Мета і завдання
Основна мета ВІС полягає у спрощенні обробки візових заявок та сприянні ефективному прикордонному контролю, а також забезпеченні високого рівня безпеки. Вона спрямована на те, щоб
[1] Покращити обробку візових заявок
Спростити процес подання візових заявок шляхом створення стандартизованої централізованої системи.
[2] Запобігти візовому шопінгу
Виявлення заявників, які отримали відмову у видачі візи в одній країні Шенгенської зони і намагаються подати заяву в іншій.
[3] Спрощення прикордонного контролю
Надання прикордонникам швидкого доступу до візової інформації, що сприяє швидкій і точній перевірці особи мандрівників.
[4] Підвищення безпеки
Допомагати у запобіганні шахрайству, торгівлі людьми та терористичній діяльності шляхом обміну відповідною інформацією між державами-членами.
[5] Підтримувати заяви про надання притулку
Надавати інформацію для визначення держави, відповідальної за розгляд заяви про надання притулку відповідно до Дублінського регламенту.
Як працює ВІС
Візова система встановлює зв'язок між консульствами в країнах, що не входять до ЄС, а також між усіма зовнішніми пунктами перетину кордону країн Шенгенської зони. Під час подання заяви на отримання візи біометричні дані заявника (відбитки пальців і цифрова фотографія) та особиста інформація збираються і зберігаються у ВІС.
Збір та зберігання даних
Біометричні дані: У осіб, які подають заяву на отримання шенгенської візи, беруться відбитки пальців і фотографія.
Особистаінформація: Зберігаються такі дані, як ім'я, дата народження, громадянство та інформація про видану візу (дати, термін дії тощо).
Доступ до даних та їх використання
Візові служби: Можуть отримати доступ до даних для обробки візових заявок.
Прикордонники: Використовують систему для перевірки автентичності віз на зовнішніх кордонах.
Правоохоронні органи: У певних випадках ВІС допомагає запобігати, виявляти та розслідувати злочини, пов'язані з тероризмом та інші серйозні кримінальні правопорушення.
Вплив на подорожуючих
Для мандрівників ВІС має низку переваг і наслідків:
Переваги для подорожуючих
- Спрощений процес подання заявки: Централізована система робить процес подання візових заявок більш простим та ефективним.
- Покращений досвід подорожей: Швидший та ефективніший прикордонний контроль робить подорож більш приємною.
Наслідки для мандрівників
- Обов'язкова подача біометричних даних: Всі заявники на отримання шенгенської візи повинні надати біометричні дані, що може викликати занепокоєння щодо конфіденційності у деяких людей.
- Запис візової історії: Візова система реєструє попередні заяви на отримання візи, що може вплинути на майбутні заяви на отримання візи у випадку минулих відмов або прострочення терміну перебування.
VIS та її зв'язок з ETIAS
Європейська система інформації та авторизації подорожей(ETIAS), яка працюватиме на сайті 2025, вимагатиме від мандрівників з країн, що не є членами ЄС, отримати дозвіл на поїздку перед в'їздом до Шенгенської зони. ВІС та ETIAS працюватимуть разом задля посилення безпеки Шенгенської зони.
Доповнюючі ролі
- VIS: орієнтована на мандрівників, яким потрібна віза для короткострокового перебування в Шенгенській зоні.
- ETIAS: націлена на мандрівників, які не потребують віз, і вимагає від них отримання дозволу на поїздку.
Обмін даними та безпека
VIS та ETIAS обмінюватимуться відповідною інформацією для забезпечення високого рівня безпеки в Шенгенській зоні. Ця співпраця спрямована на виявлення потенційних ризиків або загроз, які несуть мандрівники, ще до того, як вони досягнуть кордонів Шенгенської зони.
Висновок
Візова інформаційна система є наріжним каменем зусиль ЄС, спрямованих на підтримку безпечного, але відкритого Шенгенського простору. Спрощуючи процес подання візових заявок і посилюючи безпеку кордонів, ВІС відіграє вирішальну роль у забезпеченні балансу між сприянням законним подорожам і запобіганням загрозам безпеці. Інтеграція ВІС з майбутньою системою ETIAS ще більше зміцнить систему управління кордонами ЄС, забезпечуючи більш безпечне середовище для подорожей як для громадян ЄС, так і для міжнародних мандрівників.