Європейський Союз погодився створити нові правила збору та використання інформації від авіапасажирів.
Ціправила мають на меті покращити безпеку кордонів та зусилля правоохоронних органів у боротьбі з тероризмом і серйозними злочинами.
Покращення збору та обміну даними
Правила гарантують, що авіакомпанії збиратимуть стандартизовану інформацію від мандрівників, яка називається Попередньою інформацією про пасажирів (API).
Необхідні дані API включають
-
Ім'я пасажира
-
Дата народження
-
громадянство
-
дані проїзного документа
-
Інформація про місце в салоні літака
-
Дані про багаж
Авіакомпанії також повинні збирати певні дані про рейс, такі як номери рейсів, коди аеропортів та час прибуття/відправлення.
Дані збиратимуться автоматично шляхом сканування машинозчитуваних паспортів, коли це можливо.
Ручний збір даних дозволяється протягом дворічного перехідного періоду. Правила також вимагають створення центрального хабу в ЄС, щоб авіакомпаніям було легше надсилати дані до прикордонних та правоохоронних органів.
Покращення управління кордонами та правоохоронної діяльності
Очікується, що спрощений процес збору та надсилання даних API допоможе як прикордонникам, так і правоохоронним органам.
Прикордонники краще розумітимуть, хто в'їжджає в країну, що пришвидшить передпольотні перевірки та оформлення на кордоні. Це означає скорочення часу очікування для мандрівників і посилення безпеки для запобігання несанкціонованому перетину кордону.
Тим часом правоохоронці можуть використовувати дані API разом з інформацією про бронювання для виявлення мандрівників з групи ризику, щоб перевірити звички подорожей людей, яких вони підозрюють у правопорушеннях.
Наступні кроки
Попередню угоду ще мають розглянути представники країн ЄС, перш ніж вона буде офіційно затверджена Європейським парламентом та Радою ЄС.
Якщо вона буде схвалена, країни-члени матимуть два роки на те, щоб відповідати новим правилам щодо даних API.
Пізніше централізована система маршрутизації може бути розширена, щоб також включати дані про імена пасажирів (PNR). Це може ще більше посилити зусилля з безпеки, одночасно зменшивши витрати і помилки в даних.
Наслідки для відвідувачів та іммігрантів
Нові правила щодо даних API вплинуть на всіх, хто летить до ЄС та з ЄС, включаючи туристів та іммігрантів.
Хоча безвізовий режим ETIAS (Європейська система інформації та авторизації подоро жей) все ще планується запустити в середині 2025 року, спрощений збір даних через API може допомогти прискорити перевірку анкетних даних заявників.
Ці правила також можуть пришвидшити проходження паспортного контролю на кордоні для людей з ETIAS.
Для людей, які довше перебувають в ЄС, таких як цифрові кочівники, студенти та сім'ї, посилення обміну даними має на меті підвищити безпеку ЄС.
Вплив на імміграційну політику
На додаток до очікуваної системи ETIAS, дехто висловлює припущення, що прагнення отримати більше даних про мандрівників може вплинути на майбутні імміграційні реформи в ЄС.
Чи призведуть нові правила до більшої кількості перевірок біографічних даних кожного, хто подає заяву на отримання візи і перетинає кордон?
Забезпечення безпеки має вирішальне значення, але політики ЄС повинні знайти баланс між ефективністю імміграційних систем і захистом прав і свобод людей.
Успіх нових інформаційних ініціатив, таких як API-маршрутизатор, ймовірно, вплине на ці дебати, що тривають.
Підвищення безпеки та ефективності
Попередня угода про обмін даними API свідчить про те, що ЄС працює над використанням технологій та обміном інформацією для покращення безпеки кордонів та правоохоронної діяльності.
Більш ефективний збір та аналіз даних має на меті покращити результати для громадян ЄС та відвідувачів.